監(jiān)管透明是提振消費(fèi)者信心的關(guān)鍵

食品安全一直是大眾議論最多的話題之一。議論多，一是它事關(guān)大眾的身體健康，甚至生老病死；二是與人們生活密切相關(guān)，無(wú)法回避。

那么，新修訂的食品安全法實(shí)施一周年來(lái)，我國(guó)的食品安全狀況現(xiàn)在如何呢？這里有兩則消息供參考：一則，前段時(shí)間國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)布了《“十二五”進(jìn)口食品質(zhì)量安全狀況》白皮書(shū)，監(jiān)管結(jié)果顯示，幾乎所有種類的進(jìn)口食品，均有不符合我國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的情況。二則，中國(guó)奶業(yè)協(xié)會(huì)不久前發(fā)布《中國(guó)奶業(yè)質(zhì)量報(bào)告（2016）》，2015年全國(guó)乳制品抽檢合格率達(dá)到99．5％，其中，三聚氰胺等違禁添加物檢測(cè)合格率連續(xù)7年保持100％，我國(guó)乳品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)處于受控范圍內(nèi)，整體情況較好，為歷史最好水平。

上述兩則消息向人們傳遞了兩個(gè)信息：第一，進(jìn)口食品并非完美無(wú)瑕，人們不必妄自菲薄，不要迷信什么都是進(jìn)口的好。第二，乳制品作為曾經(jīng)安全事故不斷的品類，屬于我國(guó)食品安全的標(biāo)志性產(chǎn)品，近年來(lái)經(jīng)過(guò)監(jiān)管者和生產(chǎn)者的臥薪嘗膽，終于迎來(lái)了質(zhì)量全面上揚(yáng)的一天?？梢哉f(shuō)，只有當(dāng)乳制品的夢(mèng)魘揮之而去時(shí)，消費(fèi)者的信心才算真正重新建立起來(lái)。

食品安全環(huán)境的改善，產(chǎn)品質(zhì)量的提高，只能部分緩解消費(fèi)者的擔(dān)憂，因?yàn)槭称钒踩墓芾硎且粋€(gè)綜合體系，包括研發(fā)、選育、種養(yǎng)殖、粗加工以及生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和銷售等諸多環(huán)節(jié)，甚至土壤、水源和氣候等。在上述環(huán)節(jié)中，任何一個(gè)出了問(wèn)題，都會(huì)導(dǎo)致多米諾效應(yīng)。因此，在我國(guó)目前配套法規(guī)尚有不完善之處，因地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的巨大差異，做不到盡善盡美時(shí)，只能一步一個(gè)腳印的穩(wěn)步提高。

這里，有幾點(diǎn)需要注意：第一，繼續(xù)強(qiáng)化食品安全的監(jiān)督與管理，嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)任何違反法律法規(guī)的行為都要堅(jiān)決打擊，持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)。第二，在食品安全監(jiān)督管理中，既要及時(shí)發(fā)現(xiàn)漏洞亡羊補(bǔ)牢，更要經(jīng)過(guò)深入細(xì)致的調(diào)研做到未雨綢繆，使監(jiān)管工作穩(wěn)步上升。第三，加大我國(guó)食品安全工作建設(shè)成就的宣傳力度，讓消費(fèi)者時(shí)時(shí)了解我國(guó)食品安全工作的現(xiàn)狀，不斷增強(qiáng)信心。第四，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題不要諱疾忌醫(yī)，監(jiān)管者和生產(chǎn)者都要拿出最大的誠(chéng)意。第五，對(duì)食品安全問(wèn)題要科學(xué)看待，尤其是傳統(tǒng)媒體和自媒體，都要用科學(xué)的態(tài)度對(duì)待出現(xiàn)的問(wèn)題。實(shí)踐證明，凡是不專業(yè)的論述，背離科學(xué)精神的傳聞，都是提振消費(fèi)者食品安全信心的大敵。調(diào)查顯示，有高達(dá)66.2%的消費(fèi)者認(rèn)為，新聞媒體的報(bào)道會(huì)影響其對(duì)食品安全性的判斷。

今年初，某學(xué)術(shù)和調(diào)查機(jī)構(gòu)聯(lián)合推出的《中國(guó)消費(fèi)者食品安全信任度報(bào)告》表明，對(duì)于政府公開(kāi)的食品安全信息，有超一半的消費(fèi)者認(rèn)為其可靠性較高。這說(shuō)明，消費(fèi)者對(duì)政府信息發(fā)布的權(quán)威性比較認(rèn)同，但對(duì)于食品監(jiān)管部門的執(zhí)行力度仍缺乏信任感。這一論點(diǎn)在“消費(fèi)者認(rèn)為導(dǎo)致食品安全問(wèn)題的原因是什么”的調(diào)查結(jié)果中有所體現(xiàn)，即有32%的消費(fèi)者認(rèn)為政府部門監(jiān)管不力是原因之一。但無(wú)論如何，消費(fèi)者的食品安全信心的確比之當(dāng)年降到冰點(diǎn)的程度，有了天翻地覆的變化。